4.5 Zapojení veřejnosti do monitorování veřejného zadávání
Popis závazku
Gestor: Ministerstvo pro místní rozvoj
Co je závazkem:
Zapojení nezávislého zúčastněného pozorovatele do zadávacího řízení a provádění veřejné zakázky posiluje protikorupční odolnost veřejných zakázek. Jedním z nástrojů jsou Pakty integrity, jejichž širšímu využití brání nízké povědomí o nástroji mezi zadavateli a veřejností.
| Milníky | Předpokládané datum dokončení | Stav |
| Základní informování o zapojování veřejnosti do zadávacích řízení pro veřejnost. | 1. 6. 2023 | Plněno prostřednictvím informačního podkladu. |
| Základní informování o zapojování veřejnosti do zadávacích řízení pro zadavatele. | 1. 6. 2023 | Plněno prostřednictvím informačního podkladu. |
| Informování zadavatelů o praktických zkušenostech s Pakty integrity. | 31. 12. 2023 | K 31.12. nezapočato. |
| Vzdělávání v oblasti zapojení veřejnosti do zadávacích řízení a dalších činností | 31. 12. 2024 | K 31.12. nezapočato. |
Vyhodnocení za období únor 2023 – květen 2023
Ještě před oficiálním schválením závazku, ale již v době, kdy byl věcně jeho spolugestory a Pracovní komisí odsouhlasen, se uskutečnila konference Inovace ve veřejných zakázkách a strategické zadávání veřejných zakázek (https://institut.sovz.cz/seminar/zaznam-konference-inovace-ve-verejnych-zakazkach-a-strategicke-zadavani-verejnych-zakazek/) prezentoval v bloku „Kontrola a strategické zadávání“ problematiku Paktů integrity Adam Jareš zástupce Transparency International ČR (TI ČR) (na záznamu od 57. minuty – odkaz: https://youtu.be/dhHlaHLnAEI?t=3430). Stejně tak Transparency International ČR ještě na podzim roku 2022 prezentovala problematiku jako jedno z témat třech seminářů realizovaných z finanční podpory Ministerstva spravedlnosti v rámci projektu Centrum pro podporu integrity z dotačního titulu Prevence korupčního jednání I.
Konkrétně se jednalo o semináře:
- Seminář o protikorupční odolnosti veřejných zakázek a ochraně oznamovatelů – 7. 10. 2022, školicí centrum just-home, Šrobárova 13, Vinohrady – Praha 3
- seminář „Úřad bez korupce – veřejné zakázky, ochrana oznamovatelů a participace veřejnosti“ – 7. 11. 2022, EDUnesto, Veselá 14, Brno
- seminář „Veřejné zakázky bez korupce“ – 22. 11. 2022, 12:30 – 16:00, Hotel Vienna House, U Prazdroje 6, Plzeň
Vyhodnocení za období červen 2023 – srpen 2023
Ve spolupráci TI ČR a MMR byl dopracován informační podklad „Pakty integrity ve veřejných zakázkách“.
Vyhodnocení za období září 2023 – prosinec 2023
Ve spolupráci TI ČR a MMR byl dopracován informační podklad „Pakty integrity ve veřejných zakázkách“.
Transparency International ČR v prosinci 2023 prezentovala a diskutovala problematiku jako jedno z témat semináře „Veřejné zakázky bez korupce“ realizovaného v Plzni z finanční podpory Ministerstva spravedlnosti v rámci projektu Centrum pro podporu integrity z dotačního titulu Prevence korupčního jednání I.
Vyhodnocení za období leden 2024 – březen 2024
Vláda schválila Národní strategii veřejného zadávání v České republice pro období 2024–2028 (NSVZ), kterou připravilo Ministerstvo pro místní rozvoj. Jde o první koncepční materiál
v oblasti zadávání veřejných zakázek v ČR. Jeho hlavním cílem je změnit pohled na veřejné nákupy – od důrazu na formální proces ke strategickému přístupu akcentujícímu hodnotu za peníze. K vytvoření NSVZ se vláda zavázala ve svém programovém prohlášení.
Mezi opatření výše uvedené strategie patří v oblasti zlepšení informovanosti veřejnosti
do monitorování veřejného zadávání zapojení relevantních stakeholderů do rozvoje tématu lidské zdroje a profesionalizace ve veřejném nákupu na bázi pracovní skupiny a následně pravidelná tematická setkání. Diskuse v rámci pracovní skupiny by se měly týkat rovněž otázek odměňování, vzdělávání osob odpovědných za kontrolu, nároků na externí poskytovatele služeb administrace veřejných zakázek atp.