4.4. Prosazování participačních metod při podpoře sociálního začleňování na místní úrovni
Popis závazku
Gestor: Ministerstvo pro místní rozvoj
Co je závazkem:
Zajištění participace a empowermentu znevýhodněných či diskriminovaných skupin obyvatel při tvorbě lokálních politik sociálního začleňování podporovaných ze státního rozpočtu či evropských fondů.
| Milníky
|
Předpokládané datum dokončení | Stav |
| Příprava a zpracování revize KPSV 2021+:
zpracování návrhu revize metodiky a její pilotní ověřování v praxi projednání návrhu a přijetí revidované metodiky do praxe ASZ. |
12/2025 | Revize metodiky KPSV schválena dne 9. 6. 2025 rozhodnutím ministra pro místní rozvoj (MMR)
Probíhá
Následuje jednání s obcemi o podpoře participačních aktivit. |
| Implementace revidované KPSV 2021+. | 12/2028 | Nezapočato. |
Vyhodnocení za období leden 2025 – březen 2025
Revize metodiky je zpracována a v průběhu dubna 2025 prochází konzultačním procesem. Jedním z hlavních důvodů revize metodiky je posílení role participačních procesů při tvorbě, implementaci a vyhodnocení lokálních politik sociálního začleňování.
Ve spolupracujících obcích je nově nezbytné do vybraných aktivit zapojovat veřejnost, a to včetně osob z marginalizovaných skupin.
Vyhodnocení za období duben 2025 – červen 2025
Ve sledovaném období došlo k dokončení schvalovacího procesu revidované Metodiky KPSV 2021+, která zahrnuje nezbytnost zapojování veřejnosti do rozhodovacích procesů. Příslušné rozhodnutí MMR bylo vydáno dne 9. 6. 2025.
V návaznosti na toto rozhodnutí dochází k rozpracování procesních postupů pro podporu zavádění participačních postupů do rozhodování spolupracujících obcí, a to na všech úrovních tzv. participačního žebříku.
Vyhodnocení za období červenec 2025 – září 2025
Ve sledovaném období dochází k:
- Rozpracování metodických postupů pro realizaci participačních aktivit dle jednotlivých úrovní participačního žebříku
- Zaškolování realizačního týmu v oblasti participace („makrotým“, což je vzdělávací akce pro realizační tým, vzdělávání metodiků participace),
- Zjištění stávající úrovně participace na obcích prostřednictvím procesních analýz.
Vyhodnocení za období říjen 2025 – prosinec 2025
Ve sledovaném období dochází k:
-
- Realizace pilotních aktivit se zapojením veřejnosti.
- Zaškolování realizačního týmu v oblasti participace („makrotým“, což je vzdělávací akce pro realizační tým, vzdělávání metodiků participace).
- Zjištění stávající úrovně participace na obcích prostřednictvím procesních analýz a vyjednávání s vytipovanými obcemi.
Vyhodnocení za období leden 2026 – březen 2026
Ve sledovaném období dochází k:
-
-
- Analýze současného stavu participace v obcích prostřednictvím procesních analýz, včetně identifikace potenciálu pro jednotlivé úrovně zapojení obyvatel a formulace doporučení vycházejících z výsledků analýz a specifik dané obce.
- Přípravě a nastavení role metodiků participace ve vztahu k fokusním skupinám.
- Předvýběru obcí ve spolupráci s regionálními centry, a to s rozlišením na obce se systematickou podporou (vyšší míra zapojení, podmíněná politickou vůlí) a obce s obecnou podporou (nižší, ad hoc zapojení), vždy s ohledem na kontext a potřeby obce. Minimálním standardem je režim informování.
- Tvorbě podkladového dokumentu „Základní principy a postupy participace veřejnosti na tvorbě a implementaci politik sociálního začleňování“, který ukotvuje procesy zapojování obyvatel v systematicky podporovaných obcích. Dokument vymezuje postupy a principy participativních metod a stanovuje fáze jejich aplikace. Jeho přílohou bude tzv. Plán participace, vznikající ve spolupráci s obcí při sjednání spolupráce a definující konkrétní postup, zodpovědnosti a kroky při realizaci vybraného participativního projektu.
- Vytipování a přípravě spolupráce s eventuálními systematickými obcemi (cca 6–9 obcí), včetně nastavení souvisejících agend nezbytných pro zajištění vstupu do obcí a přechod do realizační fáze.
-